蘇煥智 部落格

 2021/10/28

本文結語摘錄：

台灣的憲改，從學習 #法國第五共和 的憲政制度而來。但似乎研究得不夠透徹，總認為法國 #雙首長制 會陷入「#左右共治」負面對抗的疑慮。其實法國自2002年修憲將總統及國會議員的任期均改為五年，而且國會議員選舉改在總統大選後的二、三個月內舉行，發生左右共治的機率已大幅減少。而且學界及研究評論界又往往將「國務會議」與「部長會議」（或內閣會議）作區分，並強加解釋法國總統召開的是「國務會議」，總理召開的是「內閣會議」，「錯誤解讀」的情況頗為嚴重。

台灣實施總統直選已經25年多，但民生經濟及人民生活愈來愈困難。其實關鍵在於目前台灣憲政體制，目前有：1、「#國家大腦體制紊亂」，2、「#國會監督嚴重弱化」、3、「#內閣閣員弱化侍從化」，在在顯示「#政府領導力嚴重衰退！」。這些缺失在於對法國第五共和憲法缺乏深入完整的理解。

這次憲改應該徹底深思反省，藉此引進：

1、法國憲法第九條「#總統有權召開部長會議」，及

2、第23條第2、3項及第25條「#國會議員代理人制度」，納入 #變形內閣制 的精神，以落實總統的統合力及清楚的問責，避免有權卸責，同時也強化內閣民意基礎及國會監督能力。唯其如此，台灣才能往前邁進，繼續提升國家競爭力！

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蘇煥智維新觀點》法國憲法有哪些值得台灣借鏡？ https://reurl.cc/bnN4nd?fbclid=IwAR30ec6eRq1T4srGqM-YsLFDTA709BTScIBySlDSl6Ldrkm-Fm7CSEsAe_c