農地違章工廠問題是制度問題！

《農地違章工廠問題，如何徹底解決？—-權力下放才是關鍵。》

台灣農地違規問題為什麼抓不勝抓而且越來越嚴重呢？各縣市違章工廠不但沒有減少，反而愈抓愈多。企業界要求解決，蘇貞昌院長答應協助解決；但農地及環保團體卻擔心農地生產環境破壞，僵局如何突破呢？

問題除了各級政府是否有嚴格執法是關鍵因素外，其實地方工業用地「供應不足」，價格太貴；而且農地變更使用編定之程序冗長，緩不濟急也是關鍵。

由於地方工業用地跟在地經濟發展密切相關，但目前涉及都市計劃外農地變更，其權限主要是縣市政府及中央政府（環評在環保署，變更編定在內政部），變更及開發時間五、六年以上算是正常。緩不濟急是目前現實的困境。
至於個案變更流程時間也同樣長，而且條件限制多，所以除非中大型企業，一般中小企業也負擔不起。

其實要解決台灣長期產業發展需要的土地，台灣應該：
1、學習英國及大部分歐洲國家，制定鄉村計劃法，付予鄉鎮市地方政府設立鄉村型（低污染）工業區，以解決在地人產業發展的需求。
2、把土地變更權限下放到鄉鎮市級公所及縣市級地方政府，而中央政府祗要負責制定遊戲規則及監督、仲裁者的角色即可。如此將權力下放，不但較能切合地方產業的需求，而且效率也才能大幅提高。