風災頻繁，政府應速建立農產品天然災害互助保險的制度！

       蘇廸勒颱風帶來的農業損害估計已超過新台弊十億元，而且隨著災情更徹底的普查，損失約金額可能再攀升！這個戲碼年年上演，風災後地方首長丶民意代表戡災丶關心農民的政治秀也是年年上演，但如何控制災害損失？如何的災害補償制度，卻很少進一步探討！
       目前因為颱風帶來的損害，都是行政院頒布的天然災害救助辦法來補償救助，民間沒有風險負擔，完全由政府來補償（或者說政府無法完全補償，不足的地方由民間自行負擔），這一套制度好嗎？是否有民間吃政府的道德風險？是否有需報不實的問題，其實在基層鄉鎮區公所農業人力不足的情形下，要在颱風過後很短的時期內能落實查核，的確有困難，所以坦白講「需報不實的道德風險」這個情形其實是必然的！尤其有民代丶樁腳壓力情形更是難以避免，也加重問題的嚴重性！

       檢討天然災害的本質，應該基本上是不可歸責於政府的事故，現代社會一般都是以保險的方式來分擔風險損失，所以天然災害以救助的方式，不如應該改採互助保險的方式比較合理。保險費原則上應該政府出一半，投保人（農民）出一半。投保人出一半的目的，在於建立人民責任分擔，不要老是要吃免費的午餐的態度。而且透過投保保費的繳交及簽約，可以要求農民申報作物，也提醒他們，沒有投保，就沒有理賠！同時一個天然災害保險不宜採取商業保險，而必須採取互助保險，如此才能降低保費。而且透過一項專責的保險，可以更專業來研究如何降低颱風災情的各項預防措施！而且透過天然災害保 險，政府的財政也可以比較穩定。

       目前全世界幾乎都是採取互助保險的方式，祇有台灣仍維持政府救助的方式，我們應該考慮跟進！