一年半前台灣蘭花生技園區的管理費糾紛，是由OT廠商台蘭公司向園區進駐業者直接提出聲請發支付命令引發訟爭，所引起的糾紛；當時台南市政府已核定OT廠商台蘭公司所提出的管理費，台蘭公司乃據此向法院提出申請發支付命令，而引發一系列的糾葛。後來議會介入，發現台蘭公司有一些違約情節，在議會壓力下，市政府與台蘭公司最終解除契約。
去年市政府對園區的蘭花業者提出兩項要求：一是：過去蘭花溫室一向是不課稅的，但台南市政府首開先例，對於溫室遮陽部分課徵房屋稅。二就是：市政府仍依據當時核定給台蘭公司的標準，要向業者收取管理費。
蘭花溫室遮陽部分課徵房屋稅部分，後來稅捐處與業者各退讓一步，部分課徵，部分免徵。蘭花業者雖然很不願意，但終究取得了折衷妥協！而管理費問題也有一些進展，原來農業局許漢卿局長跟業者代表協商有一些共識，就是全區管理費總共收785萬元。但此一方案送到市政府高層，市長決定依原來的要求，全區要課徵1200萬元！市政府高層的心節，究竟是否是為了維持原來給台蘭公司核定的標準的一致性？而不願意再作調整，那就不得而知了！
目前市政府直接向進駐蘭業者規定收取管理費的金額，並直接催繳中，因為收的金額雙方有很大的出入，所以爭議也很大，業者歷經一年多的努力下，最後在投訴無門之際，甚至拉布條抗議！政府與進駐蘭商如何維持一個良性的夥伴關係？而不是對立關係！的確已是一大考驗！
爭論的關鍵有三：1、先建後租的租金收入，是否優先納入公共設施維護費？2、部分公共設施，業者認為他們並未享用！3、業者認為部分發包費用太高效率不彰！
一丶先建後租的溫室租金收入約一千萬元，是否優先納入公共設施管理維護費？
我在縣長任期內的確有向業者宣示過：「先建後租的租金收入，優先用於公共設施的管理維護費用」，當時主要的考慮是因為：園區非常廣大將近200公頃，其中例如：1、蘭花公園丶2、四棟展覽館丶3、幾個大型停車場丶4、幾個規模不小的滯洪池，5、行政中心及最早三棟示範溫室，這些業者均非直接使用受益者，如果完全由進駐蘭園負擔，也不儘情理。所以為減輕其負擔，並避免預算編列審查的年年困難，所以優先納入新成立的「台灣蘭花生技園區管理維護基金」中，優先作為公共設施管理維護費用！
當然新市府似乎不想延續過去的承諾，但我認為把過去政策的理念表白淸楚，以避免不必要的誤會！因為不了解過去決策的理念，而認為台南縣政府留下了爛攤子，就有失公允了！
二丶如果市政府拒絕將先建後租的溫室租金收入，優先納入管理維護基金，則至少也應考慮前面五大類公共設施的使用，進駐業者並非直接的受益者。例如，跟國際蘭花展覽有關的四棟展覽館丶幾個大型停車場，受益者是全國蘭花界、農委會及市政府。而行政中心丶國際會議廳丶三棟示範溫室，也是由市政府管理丶使用丶出租收益。蘭花公園及滯洪池由業者負擔，也不儘情理！
三丶業者認為政府發包的費用太高，認為將來走向業者自治管理也是一個選項！
蘭花園區管理費收費問題祇是小問題，結果業者希望當面跟市長溝通，結果卻不得其門而入，業者表示市長不想跟他們見面，我覺得非常可惜！台灣蘭花園區本來應該是台灣的榮耀計劃，也是台南的光榮，市政府與進駐業者應是一個良性的伙伴關係，現在弄得如此敵對，實在是給外界鬧笑話！
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