這個交流道能夠開闢,實在是因為有柳營科技工業區的開闢;在柳營科工區興建以前,過去主要是東山鄉的鄉親在爭取「東山交流道」,並沒有柳營交流道的訴求聲音。
2001年12月我接任台南縣長後,為延續推動前任陳唐山任內所推動:促請台糖公司在太康農場開闢「大新營工業區」的政策,結果因為國內廠商外移中國大陸,而經濟部已開闢的工業區嚴重滯銷,所以經濟部全面停止工業區的興闢。台糖公司為經濟部所屬國營事業,所以也停止大新營工業區的開闢!在擔任縣長前因為我已擔任過三屆立法委員,所以我深知在此情形下求諸於台糖公司,毋寧祇是緣木求魚;在當時國內產業空洞化的情形下,我下定決心仿效經濟部工業區開發基金的制度,在台南縣政府底下設立台南縣工業區開發基金,自行徵收台糖土地來開發大新營工業區。
可以説:已經胎死腹中的大新營工業區,因為此一決策而有重新復活的生機。
大新營工業區(後來正式正名為「柳營科工區」)縣政府要自行闢的決定後,剛開始大家並不看好,所以縣政府努力先去爭取環保科技園區。但第一年沒有爭取到,第二年才爭取到環保科技園區45公頃;後來又爭取到行政院006688的利息優惠補助,所以很快的第一期就順利完成出售,而決定開發第二期。
在進行柳營科工區時,當時為改善其聯外交通,所以也決定推動二高新設柳營交流道,並決定由工業區開發基金編列交流道聯絡道路開闢的預算,以及交流道縣政府分擔的配合款,所以連縣政府財政困難的窘境,沒有錢在縣政府本預算編列預算來開闢交流道及聯絡道路的困難都一併克服了。其實交流道的爭取在阿扁任內還算順利,在阿扁卸任前交通部已核准。但到了馬政府時代整個行政效率大大衰退,後來環評就拖了好幾年,一個小小交流道的環評拖了三年無法完成。而縣政府在我卸任前聯絡道路已經開闢完成。而交流道卻遲遲等了四年多,直到前天2014年7月19日才正式通車。
而柳營科工區二期也早在我的任期內就已動工將近完成,並已經有將近三成的招商,而且早在二年就完全工業用地出售完竣,可以說開發的效益非常成功。目前廠商正紛紛設廠生產中。我相信柳營交流道正式通車後,柳營科工區的聯外交通大幅改善,必將加速發展,量產的廠商將會加快,土地的利用效益大幅增加!
柳營交流道通車後對於柳營太康有機專區丶德元埤荷蘭村丶老牛的家丶尖山埤水庫江南渡假村丶佛山觀音巖丶東山咖啡及陳永華墓園的觀光效益將大幅提昇。而東山的水雲牛山溫泉開闢的條件更趨成熟!
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前人種樹後人乘涼,我在縣長任內就抱持著為以後的人留下更好的環境,為下一代的子孫後進,提供更有競爭力的環境而努力,如今成果已經充分展現,應無愧於過去眾多朋友的支持!祇是努力播種者在台灣仍然是非常寂寞者,一個國家社會的興衰其實看大家如何看待播種耕耘者,一切大因果也非個人能左右多少了,一切就隨緣了!
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