毒澱粉事件的省思！-------如何搶救台灣的品牌信譽？

                                                      毒澱粉事件的省思！
                                                          ------如何搶救台灣的品牌危機？
       繼2011年塑化劑問題，最近的毒澱粉事件橫掃台灣國民美食，造成人心惶惶，也對台灣食品業的國際公信力，造成嚴重的殺傷力，臺灣的品牌信譽再度攤在國人及國際的面前，受到嚴酷的檢驗；而再度的証明了台灣食品業的信用破產，及政府的把關也不可信頼！而能否痛定思痛，抑或祇有三分鐘熱度，也同樣讓人懷疑！
       挽救台灣的品牌信用，確保台灣食品安全不再出現如此的醜聞，應列為當前挽救台灣國家競爭的重要事項，如此才有機會重新擦亮台灣的品牌信譽！如何做呢？我認為：
一、政府如何嚴謹把關：
       依賴業者的良知、信用是不可靠的；帷有政府如何痛定思痛落實把關？而不是祇有三分鐘熱度，才是關鍵！我認為應全面針對所有的食品業者及飲食業者，作定期及不定期的抽驗；而中央的食品檢驗局如何落實督導？對各縣市績效定期評比，並公告社會週知等。總之，政府負起更嚴謹的把關責任，是健構食品安全不二的法門！
二、如何提高國民的食品安全知識：
       除了政府更嚴謹的把關外，如何提高國民食品安全的基本知識？也是一項重要的課題。政府應與相關的專家及文化出版界合作，出版相關的食的安全健康的普及化的專書；並且將之列為國小、國中、高中、大學的學校的課程。同時在相關媒体、公共電視、公共頻道，製造相關節目，廣為傳播！
三、加強証照管理：
       另外在取得廚師執照、營養師執照時，並應加之列為必要考試內容。已取得執照者應定期接受食品安全健康的進一步訓練。
四、食品業、飲食業者接受食品安全健康的訓練合格：
       而食品業者、飲食業者取得相關營業執照時，其實際經營者，必須接受食品安全、健康基本訓練合格者，才可以營業。而現在已經營業者，其實際經營者，則必需定期完成食品安全、健康基本訓練今格。
       塑化劑後又有毒澱粉，已經讓國際看破台灣的手腳，如果讓其它未爆彈再度爆發，則台灣的品牌信用將徹底破產！決心、徹底，而不是應付過關，才能真正搶救台灣的品牌信譽！馬政府的決心夠嗎？？？
     

台灣及台南文創產業的策略

                                          台灣及台南文創產業的策略： 

一、文化產業的範圍很廣，如何選擇發展項目？ 

 （一）電影是龍頭 ：

           1、電影？紀錄片？ 

                 南方影展？ 烏山頭影展？ 

                 是否要發展出具備「有特色丶國際的影展」？ 

                 電影的重要：

                       例如： 「無米樂」一片帶來後壁菁寮老街迄今的復興發展 影城的必要性？ 

                 白河的影城 

            2、 台灣有需要一個影城嗎？

                  此一影城如何定位？如何規劃？ 

            3、電影：是綜合性的藝術與文化的產品， 

                            它需要強而有力的行銷 

                             也是觀光丶文創產業的領航 

            4、台灣的電影應集中能量在： 

                  台灣故事的電影；以台灣為主的跨國際的電影。 

                  例如：大航海時代的故事及當時海盜的故事 平埔族的故事 

（二）如何選擇適當的發展項目？ 我們的產業優勢在那裡？ 

            吃：

            1、台灣特色的料理？台灣餐廳？ 

                 小吃？如何將小吃成為台灣特色小吃連銷店？ 

            2、 農產品？農產品加工？容器設計？包裝設計？ 

            3、時裝設計/模特兒學校/美麗村/生活美學產品 

            4、台灣歷史文化首府題材： 

                  重建熱蘭遮城 平埔族舊部落的重建 

            5、民俗宗教題材： 

                  電音三太子的案例。

                  八家將/道敎丶道士 

            6、數位藝術/數位內容 

 （三）藝術家的生產的聚落效應：藝術村 

            1、南藝大週邊的藝術村 

            2、橋頭藝術村 

            3、 台南都會公園的博物館及藝術村

 （四）藝術如何與在地產業結合？ 

          「無米樂」乙片 

            白河陶坊林文嶽 

            嘉義新港：板陶窯/陶華園（謝東哲---交趾燒） 

                              從寺廟壁畫到剪黏，到公共藝術。 

二、政府的角色：政策及推動策略 / 民間的角色： 

 （一）政府的角色：打造一個好的平台，

            例如： 蘭花生技園區及台灣國際蘭展（台灣國際蘭花展，成為蘭花文創產品展示丶交流平台）

            1、台南需要一個＂數位及文化創意設計園區＂：

                  過去曾思考的永康創意設計園區。 

                  目前則以：平實營區，區段徵收開發區。

            2、每年應擧辦一場「國家級的創意設計展覧」：

                  我任內已在「蕭壠文化園區」連續擧辦三屆的「台灣創意設計博覽會」。 

            3、與南藝大丶成大及台南週邊大學合作，將烏山頭影展丶南方影展整合，擴大擧辦以紀錄片為主題的國際影展。 

 （二）台南的博物館太少，應推動台南博物館群，增加那些館呢？ 

           台南歷史丶文化博物館（府城城市博物館） 

           台灣史前博物館南科館，

           都會公園奇美博物館，

           台南傢俱博物館 左鎮化石館，烏腳病紀念館，

           黑面琵鷺生態展示館，鹽業博物館， 

           南瀛天文敎育園區（天文台），

           樹谷生活科學故事館，

           鄭成功文物館，蕭壠文化園區 

           台南美術館

成大企管文創演講-1

成大企管文創演講-2

成大企管文創演講-3

成大企管文創演講-4

如何搶救台灣枯竭的海洋？

                                                   如何搶救台灣枯竭的海洋？

       許文龍熱衷釣魚，而且從釣魚活動中體會釣魚的哲學。但這一、二年來他發覺每次出海愈來愈釣不到魚，於是他就站出來發起「全民救海洋」的活動。

       許文龍認為釣不到魚是因為海洋及河川的水質污染，已嚴重到連魚類都無法生存。乃邀請前立法委員王幸男及前台大代理校長郭光雄及中央研究院院士廖一久等，發起成立「台灣海域保護及監測協會」，希望能夠監測台灣近海及各地河川的水質，並定期公布，以督促政府改善河川及沿海及近海海域的水質。

   

       許文龍的公益心是值得敬佩的，他也曾向我提及此一計劃，我也提出一些建議供他參考，但他因已委託王幸男前立委來進行相關的籌備工作，所以後續發展，就祇有從媒體得知消息。從媒体上看來許文龍及與會人員，均把重點放在河川、及海域水質污染問題；我認為釣不到魚，漁業資源枯竭問題，海洋河川污染固為其中的原因，但恐怕不是最關鍵的原因；其實最關鍵的原因，在於「濫捕」及「過漁」。

「濫捕」「過漁」：

       目前過漁的關鍵是，四大不負責的政策：

           1、聽任雙拖快速網竭澤而漁：

                目前在沿岸近海作業的雙拖快速網漁船，由兩艘快速漁船拖著漁網，其網尾網格太小、而且網底加鉛沈入海底拖行海底床、更有甚者還通電，導致海床棲地破壞殆盡，大小魚通通一網打盡，竭澤而漁。這種雙拖快速網船，連白海豚都逃不過它的天羅地網。要恢復台灣沿岸及近海漁業資源，政府應立即全面禁止雙拖快速網捕捉方式，並應全面收購這些雙拖快速網。

           2、沿岸海域流刺網大小魚通通捉：

                流剌網捕魚方式在國際公海已經是國際公約禁止的捕撈方式，但台灣在近海沿岸卻迄未禁止，導致大小魚通通抓，這也是漁業資源枯竭的元凶，政府也應全面禁止，並全面收購流刺網。

           3、未全面禁捕魩仔魚：

                國人愛吃魩仔魚，但魩仔魚往往夾雜非常多的各色魚類的幼苗，所以也加速漁源枯竭，為了海洋資源的永續利用，政府應全面禁止捕撈海洋的魩仔魚。

           4、漁業用油補貼：

                漁業資源已大幅枯竭，正應該朝向休養生息、海洋復育的方向才對；但政府卻反其道而行，花大錢補貼漁業用油。101年政府花在漁業用油補貼，一年高達新台幣22.9億元，這些錢如果轉作海洋復育計劃，將可加速拯救台灣海域生機，免於沙漠化。政府應取消漁業用油補貼，將這些錢轉作為收購雙拖快速網、流刺網、及海洋復育的經費。

「海洋復育計劃」

       除了調整以上四大政策外，接著很重要的工作，就是全面進行海洋復育計劃，讓魚類有更多適合生存避難的漁礁、海草的更好的棲地，讓各種漁類有良好的繁殖環境，如此經過一段時間，海洋才會重新恢復生機。

「如何防止河川、海洋污染？」

       海洋污染主要源自於工業污染、農漁業污染、及家庭廢污水的污染，這些廢污水排放進入河川，形成河川污染，再流入大海中，成為海洋污染的問題。如何處理這些廢污水能夠符合國家所要求的排放標準？這就是一個很大的考驗，這就是公權力如何落實執行的挑戰問題！如果公權力不落實執行，縱使許文龍創辦人號召成立「台灣海域保護及監測協會」，也祇是幾天的新聞罷矣！

「環境新公民運動----台南縣的經驗」

       為了貫徹「河川清流運動」，2001年到2010年我在台南縣長任內有一系列貫徹防止河川污染的作為，這些作為包含：

       1、成立河川巡守隊：

            由於公務員人力編制員額不足，在環保局空污基金的「防止河川髒亂惡臭計劃」的執行方式，改由成立各河川流域區域的河川巡守隊。徹底將台南縣的偷埋暗管排放工廠移送法辦！而主要污染河川三爺宮溪、鹽水溪、將軍溪，由原來百分之80以上河段重度污染，降低到百分之40幾左右，也顯示縣府貫徹執法的決心。

       2、環保署「承認河川巡守隊的取樣証據力」：

            河川巡守隊的「取樣」是否具備証據力？外界根本不知道有此一問題存在，我也一直認為沒有此一問題，直到有一天我質疑環保局為何重度污染河段仍停留在百分之40多呢？環保局長才透露環保署不承認河川巡守隊在排放口「取樣」的証據力，經過我向環保署力爭，終於環保署同意在一定訓練及程序下「具備証據力」，從此取締污染的成果更為顯現。

       3、「落實社區守望（Community Watch)的社區河川巡守隊」：

            為了讓社區的人民對於污染源，有參與監督、蒐証、舉發的守望功能，我們特別成立「社區河川巡守隊」的訓練課程，鼓勵有受污染的社區成員，參與訓練，並成立「社區河川巡守隊」，賦予「取樣証據力」，以發揮社區守望、就地監督的功能，成果可觀。 

       4、罰鍰部份分配給社區及河川巡守隊：

            為獎勵社區參與河川巡守隊，以防制污染，我們特別規範因舉發成案，而有罰鍰收入者，其中一定比例分配予社區或河川巡守隊，以鼓勵其參與。

       經過一系列的努力，台南縣的河川污染大幅改善，污染河段已不到20%左右。

       但目前台南市政府已廢除河川巡守隊，祇剩下社區型河川巡守隊，所以河川污染的情形，已經是明顯惡化了！

       5、廢水排放抽驗報告，列為每週一主管會議，列管的報告事項：

             許多政策如果不落實執行，恐怕也祇是淪為空談，所以當時我為落實此一環境新公民運動「河川清流」，將環保局對於有廢汚水排放的工廠丶畜牧場每週抽驗（含一定比例的夜間抽驗）報告，列每週一主管會議的列管報告事項，以落實查核執行，而不致於淪為空談！

       如何解決台灣的河川、海洋污染問題，台南縣過去徹底執行的「河川清流運動」的經驗，應是可以參考的範例，如果能夠全國各縣市皆依此模式落實執行，則是有成功的可能。

       台灣是一個海洋國家，海洋是我們國土的延伸，海洋不應成為我們的天險，而應該成為我們休閒遊憇的空間，我們對海洋的掠奪，竭澤而漁，也讓漁業即將快速消失！搶救台灣枯竭的海洋，推動海洋研究，海洋敎育，推動海洋運丶休憩產業，擴大國民的胸懷，都是台灣應急起努力的工作，希望愛台灣的有志之士，大家團結共同努力！

台南大學何去何從？

                                                            台南大學何去何從？

      5月8日下午到台南大學生態科學系所演講，在演講前鄭先祐教授邀請我與黃校長、黃院長及幾位教授先行中午餐敍，午餐的氣氛難免受到最近台南大學與台南市政府的「小巨蛋」及「文化校區」的紛爭所籠罩；市府認為台南大學祇爭取到6億元蓋巨蛋，衹能容納5、6千人，不符合許市長時代與該校簽定的協議所要求的最少21億的預算（可容納最少15000人），所以市府不同意出具文化校區土地使用同意書；但台南大學師生因而走上街頭抗爭，但此一抗爭行為並沒有得到市府正面的回應！

      我因為縣長任內，配合台南大學推動遷校到七股校區，付出了許多心血，所以對於台南大學捨七股校區而開發文化校區，有一種被欺騙的感受，所以也寫了一篇文章：「小巨蛋的誘惑，與台南大學的變心！」，想必台南大學校方也看了這一篇文章，所以也擔心我到底會說什麼？

     因為避免校方尷尬，所以我的話題並沒有切入「小巨蛋」與「文化校區」的問題，反而談到台南大學的定位，或何去何從的課題及機會！

     首先我談到台南大學，從過去師範體系的教師養成及職業保障的體制，到現在師資多元化下，成為沒有教師職業保障一般大學，如何重新找到自己的定位問題？

「以城市命名的大學」

     我提到「台南大學」以城市之名來命名，是比「成功大學」有利之處！因為城市行銷是當今各城市競爭的重要一環，台南市的國內及國際知名度的提升，其效益都將累積在「台南大學」身上。而各城市都花很大資源去作城市行銷，台南市政府亦然！如何行銷台南市？可成為台南大學的一項提升策略，而達到水幫魚、魚幫水的效益！而如何行銷台南市？正是台南大學如何展現其對社會關懷、社區關懷的胸懷？有多大的社會、社區關懷，也就代表城市的格局及大學的格局！

「應定位為台灣歷史文化首府的推手」

       台南如何大幅提升其「台灣歷史文化首都」的地位？台南之所以升格為直轄市，關鍵在於它具有台灣歷史文化首府的地位。目前成大在推動台南成為台灣歷史文化首府的研究及行動上，雖有參與，但仍有顯著不足，如此正給台南大學機會。台南大學可以將自己定位為：「推動台南成為台灣歷史文化首府的主要推手的角色」，從台南的歷史文化研究、文化資產的保存運動，可以做的事非常多，諸如包含台南城市博物館、重建熱蘭遮城、平埔文化園區⋯⋯。而台南作為台灣歷史文化的重要起點，也是漢人移民的宗教民俗文化保存最完整的地方，這些無形文化資產，也可以作為台南大學的研究的寶庫。

「應定位為永續發展的推手」

       台南大學七股校區緊鄰黑面琵鷺保護區，為全球受矚目的國際重要保育基地，如何讓此一保育基地與地方永續共存共榮？的確是一大挑戰！尤其台南大學到七股校區，迄今學校建設停滯，未來是否會繼續此一計劃？地方多表懷疑！但地方未蒙其利卻先受其害，尤其120公頃土地原來的漁民已因喪失養殖漁塭，而面臨生計困境！台南大學的環境生態學院如何以其專業，使環境保護、生態保護，能與地方居民的生存與生計共存共榮？的確是個挑戰？我認為：

        一、台南大學應成為台南沿海地區「無毒、生態養殖的技 術輔導中心」：

             1、七股西校區80公頃，應作為「無毒、生態養殖的示範基地」：

                   邀請台江國家公園、水產試驗所七股分所、及相關的專家、及民間專業人士，成為技術顧問團，並邀請原來被趕離的漁民，回來從事「友善黑琵、無毒、生態」的養殖方式。並打出無毒、生態的品牌，由台南大學與台江國家公園負責幫漁民行銷。

             2、無毒生態養殖，擴大到三百多公頃的東漁塭黑琵重要棲息地：

                   以七股西校區無毒丶生態養殖的成功經驗，擴大到三百多公頃的東漁塭黑面琵鷺重要棲息地！而打出生態保育與精緻生態高科技漁業共存共榮的故事。

             3、台南大學七股校區，可與民間合作，成為無毒生態養殖實習加工廠，一方面成為學生實習工場，也提供產學合作，解決台南沿海週邊養殖漁民的產銷調節，也提供學生打工就業的機會。

        二、台南大學應成為優質生態旅遊的中心：

            台南大學七股校區位於台灣發展生態旅遊最早的重鎮，「七股潟湖及黑面琵鷺保護區」，此地區已先後被列為「野生動物重要棲息地」及「保護區」及「國際級溼地」，並被納入為「雲嘉南國家風景區」及「台江國家公園」，但生態旅遊已由高峰期正在衰退中，而且生態旅遊的品質迄待提升。有關生態旅遊的服務設施、服務機能，仍嚴重不足，例如住宿、會議、餐飲、停車場、地方農特產販售場所、划船、各項水上活動等等。所以全區如何規劃？增加生態旅遊的設施，推動成為優質的生態旅遊中心，可成為台南大學努力的目標。

            而台南大學七股校區，可與民間合作，成為生態旅遊系所的生態旅遊實習旅館，成為七股地區優質的生態旅遊的中心。

「啟發性教育的開發中心」

       教育是影響一個人一生非常重要的一環，好的教育的方法，讓人終生受益。尤其在此一知識爆炸的時代，如何有效的學習？如何推動良好的教育方式及教育內涵？如何打造一個學習型的環境？如何建立終身學習的社會？已是一個國家及社會進步，有競爭力的關鍵！台南大學前身為台南師專，正是教育的專業，過去升學主義禁錮青年學子的心靈，如今師資多元化，而升大學錄取率已幾達百分之百，如何培養啟發性教育的方法及內涵，正是國家社會希望之所繫！尤其如何普及資訊應用教育？如何推動資訊融入教育？如何建構有學習動機？學習效益的博物館展示規劃？等等⋯。所以台南大學應成為啟發式教育的開發中心。

       台南大學正在為爭取巨蛋及文化校區，與市府相互嗆聲；我認為台南大學是否有文化校區要看市府眼色，但這恐繫於賴市長個人之抉擇；我個人認為有沒有文化校區？並非台南大學的關鍵！台南大學的關鍵在於：如何徹底解脫過去「師專」的性格？而有真正「大學之道」，「以天下為己任的胸懷」，並真正掌握到主客觀的特色與優勢，而走出一條超越「成功大學」的氣魄，成為台灣最具有特色的大學。

     

波伽俐的政治學與文化學

波伽俐的政治學與文化學

出國期間正好台南市政府舉辦波伽俐的演唱會，波伽俐以巨星的架勢搭專機到台南，參加此次的演唱會，而演唱會全國性的廣告早在一個月前已在電視上露出不少。正好我們此行新台灣壁畫隊有18個藝術家，到日本災區以藝術創作現地作畫，為災區復興付出關心及鼓勵，主辦單位連替藝術家付機票住宿的錢都募不到，苦哈哈！主辦單位去募款時，許多企業家都抱怨捐款已因波伽俐演唱會而捐給市府了，年度Quata用光了，所以感觸很深！

"胡志強模式＂
其實並不是針對台南市，因為地方政府大搞〝類似波伽俐〞的演唱活動，要首推台中市長胡志強在8、9年前就邀請號稱世界三大男高音的聲樂家到台中演唱，而且與某一些特定媒體配合行銷，而造成轟動，當時胡志強還大力推銷他的古根漢博物館分館在台中，而且要向扁政府中央爭取補助上百億來吸引古根漢博物館。結果確實對胡志強以地方政府而能邀請到國際級聲樂家來台中表演，而經媒體大力放送後，聲名大噪。而胡志強也擅長邀香港炒樓團及中國大陸炒樓團，來拉抬台中的房地產，搞得造成台中高檔房地產很搶手的印象。而胡志強這套手法，後來苗栗縣長劉政鴻也模仿，他也是邀請世界三大男高音來苗栗這個農業縣來作表演，也是與特定媒体合作來行銷大力放送，結果對形象本來很有爭議的劉政鴻，想都很難想像他會跟聲樂藝術聯在一起。看來這應該是同一個藝術仲介商與媒體合作，在談妥相關條件下所複製操作的手法。但對劉政鴻的聲望看起來似乎也提升不少，在政治效益上也產生某一些效果。由於胡志強、劉政鴻的案例來看，國際級的歌唱家再加上足夠資源的媒體放送包裝，似乎是一項值得模仿的成功模式，難怪別的縣市跟進也是很正常的現象！台南市政府學習這種胡志強模式，也不足為奇！
問題是如今胡志強、劉政鴻在文化、藝術上為台中市、苗栗留下了什麼？胡志強的古根漢分館，經過他高明的施壓，扁政府最終也答應要補助80幾億元，但最後也沒了！而偉大的聲樂家的聲音也隨風消散了！倒是我在台南縣長任內，透過與台糖公司土地聯合開發的模式，取得台南都會公園土地，並提供奇美博物館來蓋一個國際級博物館，這個計劃已成功進行，並接近完工。政府不用花大錢卻也能有一個國際級的博物館及都會公園。

＂名家政治拉抬效應＂
邀請國際著名的演唱家，的確有「借名家來拉抬」的效果，對縣市在台灣國內行銷的知名度、形象包裝有幫助；而對縣市長個人知名度及形象，也同樣有「借名家來拉抬」的加分，的確在政治上有加分效果。但此一效應頂多衹有的國內行銷的效果，對縣市在國際行銷上，基本上並無任何效果。頂多衹是這個縣市具有「國際聲樂表演的市場可能性」的評估。問題是：這個市場完全是靠政府補貼創造出來，缺乏市場性；當政府補貼取消後，市場也不存在了！

＂媒體是真正關鍵＂
事實上胡志強的模式在政治上之所以成功，除了國際名家的話題性外，關鍵還在於媒体的態度。如果媒體在資源分配上得到滿足，在有限的媒體版面上，反對者、批判者的聲音出不來，或者相對一點點篇幅，則在媒體上形成一面倒的支持聲音，如此國際演唱家議題的操作，才會相對的成功；胡志強模式的成功，這是關鍵的一部份。相反的，儘管有國際演唱名家的話題，但如果媒體有相對公平的態度，對於反對者、批判者的聲音，例如文化界、藝術界站出來批評：「重金照顧國外藝術家，卻陌視台灣藝術家的培養及表演空間」，這種聲音如果能相對公平露出，則胡志強的政治神話一定會即早破功。這是胡志強模式成功，背後的一項關鍵因素。

＂資源排擠效應＂
然而就是因為邀請國際級名家來台灣演唱，所以成本特別高，所以沒有政府的補貼，台灣民間自由市場並無法支撐。政府不論是編預算或是向民間募款，都會發生「資源排擠效應」，尤其台灣地方政府能花在文化的預算非常有限的情形下，一場演唱會花掉3000萬元，對許多苦哈哈的台灣本土藝術家及表演團體，真是如大旱之望雲倪！尤其絕大多數得不到任何政府的實質幫助者，將是情何以堪！
尤其是一個號稱「文化首都」的直轄市，到現在仍養不起一個代表城市的「交響樂團」，有多少到國外受過優秀音樂的年輕人，學成歸國後人浮於事，連奇美交響樂團都已解散了！3000萬元已幾乎可以養一團直轄市的交響樂團。此外「管弦樂團」、「國樂團」、「歌仔戲團」、「舞蹈團」、「布袋戲團」「宋江陣」、「各項陣頭」等等具有代表台灣特色民俗藝術的團体，如何維持？並進而提升，使代表台灣特色的民俗藝術表演團體、有一天可以在世界各國受到歡迎！

"消費市場或文化產業〞
在文化學上怎麼來看波伽俐演唱會所代表的現象？其實它是台灣的地方政府以政府補貼的方式，「提供了文化消費市場」給「歐洲的文化產業者」。當然文化在某個層次上是無國界的，而且各國的優秀特色文化產業我們毋需排除，反而應該多方學習比較。然而文化也有它的隔閡，波伽俐的演唱會當然也有其共同性、傑出性，但也有其隔閡；為什麼大家在有買票也有優待票免費的情形下，熱衷其參與欣賞呢？因為大家能感受其困難度及傑出性，及物以稀為貴。但關鍵性是我們純粹是「提供文化消費市場」，我們是政府補貼「把外國文化財進口來消費」，我們並不是在「培養文化產業提供者」。我們並不是排除外國文化精英來台表演，相反地我們絕對是歡迎他們的；祇是在政府有限的資源下，我們認為「培養台灣本土文化產業提供者」才是我們核心的任務，也才是「發展文化產業」的核心策略。

"文化赤字如何縮短？〞
台灣是文化藝術產業的赤字國，而更多政府補貼的「胡志強模式」及「波伽俐演唱會」，祇是更擴大台灣的文化藝術赤字；這就如同天天鼓勵吃麵包，則國人將更仰賴進口小麥或麵粉，而稻米的國人消費量將日漸減少，而農民稻米生產量就會逐漸過盛，農民的收人減少，生活更辛苦。相反地如果研究將米食文化及其各項加工品提升，更適合現代消費形態，則可提升米食的消費量，改善農民的收入。同樣的道理，如果能有更多資源來培育國內的文化、藝術人才，則提升我們的藝術文化人才的相關專業，使他們可以有機會為國增光，並可以透過藝術文化品質的提升，及更強的國際行銷來提升台灣的品牌形象。「胡志強模式」可以說個人賺到政治聲望，但卻犧牲了台灣的文化產業。

結語：
知識、文化、藝術、創意產業，已是全世界公認的國家軟實力，也是未來國家競爭力的關鍵，當各國全力在推動屬於各國特色的軟實力時，台灣卻仍停留在「胡志強模式」及其翻版的「劉政鴻模式」，用「政府補貼」的方式「提供台灣文化消費市場」，助長「擴大台灣的文化赤字」；而在「資源排擠效應」下，瘦了國內藝術文化人才的培育，使國內的文化藝術產業環境更形惡化，真是反其道而行！「波伽俐演唱會」的精彩，正是大家聽不到的「台灣藝術家的悲歌」！

日本災區復興關懷見學之旅

日本災區復興關懷見學之旅
這次陪同新台灣壁畫隊到日本東北災區宮城縣石卷市，進行藝術關懷陪伴的計劃，是我一項新的體驗。本來商毓芳丶蔣耀賢來邀請我擔任志工團的團長，實在有一點不敢當，但想到是要來關心災區，就覺得這麼有意義的工作，也許可以透過接觸了解，而可以略盡一點力量，所以我的出發點是：「關懷」。但另一方面，如此規模巨大的災難，範圍又是那麼遼闊，日本政府及人民如何來因應？也的確是人類一次難得的經驗，其中也必有值得參考學習之處！所以另一方面的動機是：「學習了解」，也就是「見學」（中文的意思是參訪丶體驗的學習）。
這一次當然主要是新台灣壁畫隊來自台灣的18位藝術家，與日本的藝術家，透過白屋的計劃，亦即在現地搭建一棟臨時性的展示功能的建築，而由藝術家在現地來創作，並將創作的作品留在現地的此一白屋來展示。此一活動透過藝術家在現地創作，吸引當地民眾來觀看，讓他們感受到來自國外台灣的行動關懷，也鼓舞他們。而台灣的藝術家也透過此一公益目標，而與當地人民互動學習，尤其與日本及台灣總共三十幾位畫家，相互激勵學習，也有助於藝術家的成長。當然此一活動若得到適當的宣傳，也多少會帶動一些好奇的遊客來當地觀光！
此次行程是透過日本方面的代表垂水英司安排。垂水英司在阪神大地震時正好擔任神戶巿的住宅局局長，歷經阪神大地震的救災與重建工作，而有更大悲天憫人的胸懷。台灣發生921大地震後，垂水先後幾十次到南投災區去關心。並把阪神大地震的精神指標「紙敎堂」贈送給南投災區，成為921災後重建的精神指標。垂水先生為了我擔任志工團長，所以特別安排了一些官方的拜訪，包括拜訪：松島町丶宮城縣丶仙台市丶大槌町；而且安排了災區的見學之旅，讓我第一線接觸到災區丶實在了解災區，可以說收穫非常豐富。
由於幾個官方的拜會行程，讓我有一點擔心，因為我已不在公職，到底能如何實際對日本災區的復興有幫助，的確有一些疑惑！幸好，這一次行程遠達旅行社的林世昌兄，也有興趣來參與此次參訪行程，於是𩆜機想一想：如果有旅行社願意規劃推動「日本災區關懷見學之旅」，恐怕也是可以吸引一些關心災區，想要盡一點心力，而且也想要來了解丶學習日本救災丶復興經驗的朋友參加。沒想到林兄也正有此意，讓我如見到光明希望一般，對未來幾天的官方拜訪有清楚的方向，也希望透過此次的參訪，有助於「日本災區關懷見學之旅」的規劃及推動。
台灣由於媒體過度競爭，所以往往一窩蜂的熱潮，熱潮過了往往就很少人關心；但像日本如此大規模丶大面積的海嘯災難，是人類少有的經驗，這幾年似乎地震丶海嘯頻率增加，所以日本的經驗的確值得我們深入學習檢討，並引以為鑑，這也是「災區關懷見學之旅」想要達到的目的。尤其這一次地震海嘯特別引發了核災的重大事故，到如今問題仍未真正解決，危機仍未解除，而台灣似乎並未深入檢討，此刻台灣政府卻仍堅持續建核四，一副人定勝天的傲慢與獨斷，並倚靠鳥籠式公投的假民主方式，想徹底封殺反核四運動。而此次訪問日本災區的行程，我原來想到的是：如何到福島核災區去實際了解觀察核災影響的過去狀況丶現況及未來的狀況？尤其年底台灣核四公投前，如果有更多人實際了解福島核災的嚴重性，應該對核四公投有幫助！
日本災區關懷見學之旅，如果能夠大力行銷，對台灣人到日本災區消費，應有助於災區經濟的振興，而且對兩國人民的民間友誼也會有更進一步的發展，可說是最好的國民外交模式。而且災區目前經濟低迷，物價相對便宜，對部份台灣遊客也是一個相對不錯的選項！
當然「災區關懷見學之旅」算是一種深度的旅遊，但不以旅遊為目的，而具有公益性及學習性，如何將此一公益及學習的特色，在行程規劃上予以呈現？是一個課題！同時也伴隨一部份的休閒觀光的特性，以避免陷入太枯燥無味！但基本上借由此項計劃的規劃及推動，希望能刺激台灣對日本此次慘痛的經驗，能真正的研究學習引以為鑑！

兒童圖書館v.s圖書館誠品化

兒童圖書館v.s圖書館誠品化
到日本石卷災區見學的一位伙伴跟我反應，因為市府要求學校「圖書館誠品化」，並要求學校校長要自行募款來整建，而且年底要看成果績效，所以笑說最近企業界朋友，如果有校長要來拜訪，最好要閃一下。他還說衹有原台南縣的國小已有兒童圖書館的校長最幸福了，不必有這種募款的壓力。果然今天就有網友把相關爭論訊息分享給我。

「兒童圖書館」領先全國：
我在縣長任內為推動兒童閱讀的樂趣，先在縣立文化中心尋找適當的空間，設立適合兒童閱讀環境及相關圖畫繪本的「兒童圖書館」。接著為加快推動縮短城鄉閱讀落差，希望台南縣的小孩不要輸在人生的起跑點上，在一次因緣際會看到玉山銀行捐贈給西港港東國小一個兒童圖書館後，我當即下定決心，決定開始全面推動全縣國小圖書室朝向「兒童圖書館」化的大政策；雖然縣府財政困難，但我還是覺得今日不做，明日會後悔，在有限的資源下，乃決定優先從偏遠學區著手。到我卸任時全縣已有23所學校有兒童圖書館，頗受學生丶老師丶家長的喜愛！這個政策可以說是領先全國的最進步的政策。

「圖書館誠品化」：
台南市政府要求國中小「圖書館誠品化」，就要求有更好的閱讀環境，可培養閱讀興趣及習慣而言，也算是正確的方向；但引發爭議的是：1、巿府不編列預算，卻要求學校校長自行募款，形成校長本職以外的業績壓力，也對各界形成一片不樂之捐的壓力。2、城鄉差距問題，凸顯鄉村地區募款更難。3、到底是不是巿府已放棄了「兒童圖書館」的政策？抑或「圖書館誠品化」就是變形的「兒童圖書館」？

「兒童圖書館」與「圖書館誠品化」之比較：
「兒童圖書館」的概念其實比「圖書館誠品化」更精準：1、銷定國小一到六年級，國小階段是可塑性最高的學齡兒童，對培養閱讀習慣的關鍵年齡；2、國中生在目前升學考試壓力下，許多家長及學生均已淪為升學主義下的奴隸，給他們環境，也不一定有用。3、規劃設計比較會精準：在環境空間舒適性及圖書內容規劃丶地方的特色及互動性可針對國小年齡學童有較適當的設計。4、圖書館誠品化的概念在定義上並不明確。

巿府應以身作責：
如果真要「圖書館誠品化」，則政府應以身作責，優先推動巿立圖書館（含各區圖書館）誠品化，再來要求學校才合理。
繼續推動「兒童圖書館」：
巿府到底是否已放棄兒童圖書館的政策？或者祇是更改名稱要擴大到國中？真意不明！但如果從培養兒童閱讀習慣著手，則原先台南縣國小圖書室提升為「兒童圖書館」的政策，已經領先全國一大步，市府如能繼續編列預算推動，並部份獎勵較富裕學區民間資源共同結合，加快成為全國第一個完成，國小圖書室全部提昇為「兒童圖書館」的縣市，必能大幅提升下一代的國際競爭力。