河川巡守志工聯合座談會

[2007心情故事]　2007-05-07 16：06　瀏覽人次(1541)

環保署日前公告，台南縣的二仁溪和鹽水溪，是全國河川汙染河段比例最高的前2名，這是很沒面子的事，我今天參加「二仁溪及鹽水溪流域巡守志工聯合座談會」時，當場詢問環保署與會代表，這項統計資料是根據今年?還是去年的調查結果?答案是根據去年的，這就讓我如鯁在喉，不吐不快了。

(圖文：團結力量大，我們誓願結合社區及學校志工一起為清淨河川努力。黃崇榮攝)


我們的河川巡守志工和環保局同仁這一、二年來為了改善河川品質、取締違法排放，承受相當沈重的暴力威脅等等壓力，但我們卻經過二年的溝通和努力，才在今年獲得環保署同意：經過訓練和認証的河川巡守隊，其依規定程序完成的採樣和舉証具法律效力。

所以，我當場強調，環保署日前公佈的二仁溪和鹽水溪汙染嚴重情形，是制度使然，制度綁手綁腳，讓地方雖有心維護河川，卻無力防堵排汙。

台南縣這二年一直在設法取締非法排汙，一直在思考效果不彰的環節，我們找到一個相當關鍵的問題所在，那就是緩不濟急、遠水救不了近火。 民眾發現汙染時，熱心檢舉，但等到環保局人員到場，大約要2小時，尤其是夜間偷排，採樣更是棘手。

民眾的採樣不被認可，取締不法的時效和成果就打了很大的折扣，嚇阻不法的效應也難伸張。

這個關鍵，我們向環保署足足反應了2年，才獲得環保署同意修訂舉証辦法，去年12月台南縣終有7隊河川巡守隊獲得環保署授証，他們是全國第一個經環保署授証的河川巡守隊，其依法定程序所採的樣本，具舉發不法的效力。

(黃崇榮攝)

在今年4月的授証典禮中，我當著與會檢察官和環保署官員面前，再度提出進一步的建言，要求環保署要給河川巡守隊實質的獎勵，如果河川巡守隊所舉發的不法行為成立，政府應從罰款中提撥相當比例，做為這些河川巡守隊的獎勵金，好讓他們用來進行社區活動或社區營造。

台南縣各河川的周邊社區，有些很熱心維護環境品質，目前已成立13隊河川巡守隊，共200多位愛鄉愛土、重視清淨河川的民眾，我們要深深的感謝他們的奉獻。

另外，位於二仁溪、王爺宮溪、鹽水溪流域附近的長榮大學、崑山科大、中華醫事科技大學，和嘉南科技大學也都熱心參與清淨河川工作，這些學校、學生的熱忱，讓我們相當感動。

我也要呼籲更多鄉鎮自主性投入保護河川的志業，並希望位居河川下游的台南市環保局發現汙染時，能幫助台南縣採樣、舉証。此外，為更有效防堵破壞河川的不法行為，我要求環保局研擬在溪南成立辦公處、派員駐點，以收時效。

我也希望環保署的「套裝生活汙水處理設備」計劃，能優先補助台南縣，一旦爭取到中央這項補助後，我們考慮，在未設大型汙水處理廠，有成立河川巡守隊的社區優先施設「套裝生活汙水處理設備」。